Các cảng của Mỹ đã chặn các chuyến hàng linh kiện năng lượng mặt trời kể từ mùa hè do lo ngại về tình trạng lao động cưỡng bức ở khu vực Tân Cương của Trung Quốc.
Theo báo cáo mới đây của Reuters, hơn 1.000 chuyến hàng gồm các thành phần năng lượng mặt trời đã bị chặn tại các cảng của Mỹ kể từ tháng 6 theo luật mới cấm xuất khẩu từ khu vực Tân Cương của Trung Quốc do lo ngại về lao động cưỡng bức.
Khu vực Tân Cương của Trung Quốc, nơi chiếm khoảng 50% nguồn cung polysilicon toàn cầu, đã bị giám sát chặt chẽ vì vi phạm nhân quyền và lao động cưỡng bức của người Duy Ngô Nhĩ và các dân tộc thiểu số khác ở Trung Quốc. Bắc Kinh đã nhiều lần bác bỏ cáo buộc cưỡng bức lao động.
Đạo luật Phòng chống Lao động Cưỡng bức của người Uyghur (UFLPA) đặt ra một “giả định có thể bác bỏ” rằng hàng hóa từ khu vực này được sản xuất bằng lao động cưỡng bức và nó đặt ra trách nhiệm chứng minh cho người mua để chứng tỏ rằng hàng hóa nhập khẩu không có liên quan đến lao động cưỡng bức. Để tuân thủ UFLPA, các công ty phải cung cấp bản đồ chuỗi cung ứng toàn diện, danh sách đầy đủ của tất cả người lao động và bằng chứng rằng người lao động không bị áp dụng các biện pháp lao động cưỡng bức. Các tập đoàn như Coca-Cola và Nike đã vận động hành lang chống lại UFLPA, vì chuỗi cung ứng của họ đã đan xen sâu vào nền kinh tế Trung Quốc.
Reuters báo cáo rằng Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ đã bắt giữ 1.053 lô hàng thiết bị năng lượng mặt trời trong khoảng thời gian từ ngày 21 tháng 6 đến ngày 25 tháng 10. Hải quan cho biết chưa có lô hàng nào được thông quan. Họ trích dẫn các nguồn tin nói rằng các lô hàng bao gồm khoảng 1 GW tấm pin mặt trời và tế bào polysilicon. Chúng chủ yếu được sản xuất bởi Trina Solar, JinkoSolar và Longi, cùng chiếm khoảng một phần ba nguồn cung cấp bảng điều khiển của Hoa Kỳ, theo Reuters.
Vào tháng 8, ROTH Capital Partners cho biết hơn 3 GW linh kiện đã bị hải quan Hoa Kỳ giữ lại. Người ta ước tính rằng 9 GW đến 12 GW của các mô-đun năng lượng mặt trời có thể bị ngăn cản xâm nhập vào thị trường Hoa Kỳ vào cuối năm nay.
Trong một cuộc họp báo, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Zhao Lijan nói rằng các cáo buộc lao động cưỡng bức là “lời nói dối thế kỷ bịa đặt bởi một nhóm nhỏ” những người chống lại Trung Quốc.
Zhao nói: “Phía Hoa Kỳ nên dừng ngay việc đàn áp phi lý đối với các doanh nghiệp quang điện của Trung Quốc và giải phóng các thành phần bảng điều khiển năng lượng mặt trời bị thu giữ càng nhanh càng tốt.
Những thách thức về cung ứng mô-đun là một vấn đề đang diễn ra ở Hoa Kỳ, trầm trọng hơn do việc ngừng hoạt động liên quan đến đại dịch, chi phí vận chuyển cao hơn, thách thức chuỗi cung ứng chất bán dẫn, việc thực thi UFLPA và các luật lao động và thương mại khác.
Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ (EIA) cho biết các nhà phát triển năng lượng mặt trời trên khắp Hoa Kỳ đã lên kế hoạch lắp đặt công suất 17,8 GW trong năm nay. Tuy nhiên, trong sáu tháng, chỉ có 4,2 GW được đưa lên mạng. Theo EIA , từ tháng 1 đến tháng 6 năm 2022, khoảng 20% công suất PV kế hoạch đã bị trì hoãn. Các báo cáo cho thấy việc lắp đặt năng lượng mặt trời bị trì hoãn trung bình 4,4 GW mỗi tháng, so với mức chậm trung bình hàng tháng là 2,6 GW trong cùng kỳ năm ngoái.
Tại hội nghị RE + ở Anaheim vào tháng 9, người phát ngôn của Trina Solar nói với tạp chí pv rằng họ tự tin về mức độ truy xuất nguồn gốc cao của các sản phẩm của công ty và hỗ trợ chuỗi cung ứng.
“Chúng tôi nhận ra rằng chuỗi cung ứng không thể tập trung ở một nơi và khách hàng cũng muốn độc lập. Chiến lược trung hạn của chúng tôi là phân chia rõ ràng các sản phẩm và thị trường, cũng như đa dạng hóa chuỗi cung ứng của chúng tôi về mặt địa lý”, Helena Li, chủ tịch mảng kinh doanh tế bào và mô-đun toàn cầu tại Trina Solar cho biết. “Các thị trường khác nhau yêu cầu các chuỗi cung ứng khác nhau.”
Trong một email, JinkoSolar nói rằng họ đang làm việc với Cơ quan Tuần tra Biên giới Hải quan về tài liệu chứng minh nguồn cung cấp của họ không liên quan đến lao động cưỡng bức và “tin tưởng rằng các lô hàng sẽ được chấp nhận”.
Bộ trưởng Lao động Hoa Kỳ Marty Walsh nói rằng “thế giới và người dân Hoa Kỳ không thể tuân theo sự hiện diện của hàng hóa được sản xuất trong điều kiện bóc lột mà người Uyghur và các nhóm dân tộc thiểu số khác phải trải qua trong chuỗi cung ứng toàn cầu của họ”.
Nguồn: Tạp chí PV
